GTX-A 삼성역, 2028년에나 문 연다…파주…

GTX-A 삼성역, 2028년에나 문 연다…파주~서울역, 수서~동탄 분리

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경기 파주와 동탄을 잇는 광역급행철도(GTX)-A노선이 개통 후 3년 이상 운정(파주)~서울역, 수서~동탄으로 분리운영될 것으로 보인다. 서울시의 영동대로 복합개발사업에 통합된 삼성역 정거장 개통이 늦어진 데 따른 것이다. 감사원은 특단의 대책이 필요하다고 지적했다.

감사원이 16일 공개한 ‘국가철도공단 정기감사’ 보고서에 따르면 ‘삼성~동탄’ 노선은 2023년 12월, GTX-A(운정~서울역)는 2024년 6월 각각 개통 가능하다. 그런데 삼성역 정거장은 2028년 4월에나 개통될 것으로 조사됐다.

지하철 2호선 환승을 이용하면 2027년 4월 임시 개통은 가능할 것으로 보인다. 그렇다 하더라도 최소 3년 10개월간 GTX-A와 삼성~동탄 노선이 서로 연결되지 못한 채 분리 운영되거나, 노선이 연결되더라도 삼성역을 무정차 통과할 수밖에 없다.

감사원은 GTX-A를 2개 구간으로 분리 운영하면 수도권 주민들의 교통 불편과 피해가 불가피한 데도 국토부와 서울시가 일정 관리에 소홀했다고 지적했다.

앞서 국토부는 지난 2016년 ‘영동대로 복합개발사업’을 추진 중이던 서울시와 ‘삼성~동탄 노선 중 삼성역 정거장을 서울시가 건설하되 노선 개통 일정에 차질이 없도록 노력한다’는 내용의 업무협약을 체결했다. 그런데 서울시는 사업기간 단축이 가능한 턴키입찰 대신 기본설계에만 22개월이 걸리는 국제설계공모를 진행했다. 감사원은 “서울시가 국토부와 협의 없이 공사 계획을 바꿨기 때문이다”고 했다. 2017년 2월 서울시는 박원순 당시 서울시장의 “영동대로 복합 개발 사업의 디자인 및 품질을 최우선으로 고려하라”는 지시에 따라 기본 설계만 22개월이 걸리는 국제 설계 공모를 진행했다.

서울시가 주관하는 영동대로 복합환승센터 공사는 이보다 훨씬 늦어졌다. 그해 8월엔 국토부의 동의 없이 삼성역 정거장을 2023년 12월 개통하는 것으로 계획을 바꿨다. 서울시는 2019년 7월엔 기존 계획보다 107.7% 증가한 사업비(1324억원→2750억원)를 달라고 정부에 요청했다. 사업비 증액 문제를 두고 기획재정부와 협의하는 데 11개월이 걸렸다. 이 때문에 영동대로 복합환승센터 공사의 발주·착공이 더 늦어지게 됐다.

국토부는 삼성역 공사 지연 사실을 인지하고 서울시에 ‘개통 시기를 맞춰달라’는 공문을 보낸 뒤 “적기 개통에 최선을 다하겠다”는 원론적인 답변을 받았다. 이후 사업기간 단축방안 검토 등 적절한 조치를 하지 않았다. 그 결과 국토부는 삼성역 미개통으로 인한 민간사업자의 영업손실금과 2개 구간 부분 개통에 따른 차량기지 추가 건설비 410억원도 부담해야 하는 상황이 됐다.

감사원은 “영동대로 복합개발사업에서 지하 6∼7층으로 계획된 위례∼신사 노선을 지하 4층으로 변경하고 지하 5층의 삼성∼동탄 노선의 삼성역 정거장을 먼저 시공할 경우 임시개통은 약 3개월, 삼성역 무정차 통과는 약 10개월 단축할 수 있다”고 했다.

그러면서 국토부장관과 서울시장에게 공기단축을 위한 특단의 대책을 마련하고, 완전 개통 이전의 개통·운영에 대한 개선방안을 마련하라고 통보했다. 감사원은 사안의 시급성을 고려해 특단의 대책 마련을 우선적으로 통보하고, 이 사안과 관련한 국토부·서울시 공무원의 업무처리 적정성에 대해서는 추가 조사를 진행하겠다고 밝혔다.

감사원 제공

https://biz.chosun.com/policy/politics/2021/11/16/CAKPKIRDPRGSZBJLLANGZE6RSQ/

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