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인천 소래포구 물류센터 설립허가 놓고 논란

  • 물류창고매매,물류센타매매

인천시가 소래포구 물류센터 건립 문제로 골머리를 앓고 있다. 물류센터 건립을 허가하자니 지역 주민과 환경단체들의 반발이 부담스럽고, 이를 막자니 사유지인데다 도시계획상 준공업지역이어서 법에도 맞지 않고 명분도 없다. 게다가 물류센터 건립이 무산될 경우 민간사업자는 지금까지 이곳은 있던 레미콘공장을 재가동하겠다는 입장이어서 이러지도 저러지도 못하는 상황에 놓였다.

1일 인천시 등에 따르면 A사는 인천시 남동구 논현동 66-12번지 7만8000여㎡ 부지에 연면적 19만3000여㎡, 지상 9층 높이의 물류단지를 짓기 위해 관련 절차를 밟고 있다. A사는 지난해 12월 남동구에 건축행위(준공업지역 내 창고 건립)를 위한 교통영향평가를 신청했고, 시가 2월 한차례 보완요청을 하자 곧바로 사업내용을 수정해 제출했다.

이 지역은 사유지이고 이미 1978년 준공업지역으로 지정된 곳이다. 최근까지 레미콘공장이 가동 중이었는데, 주변에 대규모 아파트단지가 들어서면서 각종 민원이 이어지던 곳이다. 법적으로는 물류센터 건축을 막을 방법이 마땅찮다. 특히 A사는 물류센터를 짓기 위해 최근 레미콘공장을 영업보상까지 해주며 운영을 중단시켰다. 인천시와 주민들 입장에서는 풀기 어려운 고질 민원을 A사가 나서 해결해준 모양새가 됐다. 인천시와 주민들 입장에서는 물류센터가 들어서면 상근직원 2000명을 포함해 일자리 4000여개 생긴다는 점도 솔깃할만한 효과다.

하지만 환경오염과 교통안전 문제가 발생할 수 있다는 민원이 제기되면서 시 입장이 곤란해졌다. 우선 인근 아파트단지 주민들의 반발이 거세다. 이들은 심각한 교통체증과 매연, 소음 등이 우려된다며 국민신문고와 인천시 시민청원게시판, 각 아파트 온라인카페 등에 지속적으로 반대 의견을 내놓고 있다. 환경단체들은 해당 부지가 소래포구 생태공원 조성부지 중간에 놓여있어 물류센터가 들어서는 게 부적절하다는 입장이다. 당장 내년 지방선거를 앞두고 있는 상황에서 선출직 단체장·지방의원들의 고민이 깊을 수밖에 없다. 한 지역정치권 관계자는 "선거를 앞둔 지자체가 반대 민원이 거센 물류센터 건립 허가를 주저하는 것 같다"고 말했다.

인천시가 구상 중인 소래지역 국가도시공원 지정 추진계획도 고민거리다. 인천시는 소래습지생태공원과 주변지역, 송도 하단부 람사르습지 등을 포함한 665만㎡를 국가도시공원으로 조성하겠다는 계획을 세웠다. 장기적으로는 시흥 갯골생태공원까지 연결해 전체 공원규모를 824만㎡까지 확장한다는 구상이다.

이 계획이 실현된다면 물류센터는 골칫거리가 될 수 있다. 우선 이 부지부터 매입해야 한다. 시가 예상하는 금액은 보상비만 2126억원 정도다. 시가 계획한 전체 사업비의 절반에 가까운 액수다. 구상 중인 공원 면적의 1/100 정도 부지를 매입하는 비용치고는 지불해야 할 재정규모가 너무 크다.

인천시의 국가도시공원 지정 계획도 현재로서는 구상 단계다. 조만간 용역을 진행하고 내년쯤 국토교통부에 지정 신청을 하겠다는 것이 인천시 계획이다. 문제는 A사가 물류센터 허가를 받지 못하면 다시 레미콘공장을 가동하려 한다는 점이다. A사 관계자는 "물류센터 건립이 지연되면 금융비용 부담 등으로 불가피하게 기존 레미콘공장 운영을 재개할 수밖에 없다"며 "이미 시설이 완비돼 있는 만큼 입주 업체만 선정하면 된다"고 말했다.

주민들 사이에서도 레미콘공장보다는 물류창고가 낫지 않겠냐는 목소리도 나온다. 인천시 관계자는 "소래포구 주변지역 전체를 도시공원으로 조성하는 게 가장 이상적이지만 실현여부가 불투명한데다 레미콘공장 재가동도 부담스러운 일"이라며 "이래저래 난처한 입장"이라고 말했다

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